吉安新聞網(wǎng)訊(邱運龍)“非常感謝檢察機關(guān)為我們企業(yè)發(fā)展卸下‘包袱’”,近日,永豐縣的羅某向永豐縣檢察院真誠表達謝意。原來,永豐縣檢察院檢察長包案辦理羅某虛開增值稅專用發(fā)票撤案監(jiān)督案,通過運用帶案下訪、上門聽證等方式,做好釋法說理,依法監(jiān)督公安機關(guān)撤案,護航企業(yè)發(fā)展。近年來,吉安市檢察機關(guān)堅持把非公經(jīng)濟訴求辦理作為服務大局的有力抓手,堅持“三個聚焦”,推動營造法治化營商環(huán)境,為非公經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法保障。近三年共辦理非公企業(yè)訴求348件,院均辦理數(shù)居全省第一,非公企業(yè)維權(quán)辦和檢察聯(lián)系點共服務非公企業(yè)823件次。相關(guān)工作經(jīng)驗得到省工商聯(lián)主要領(lǐng)導肯定,被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
聚焦政治引領(lǐng),高站位強示范當好民企“老娘舅”。主動融入和服務雙“一號工程”,制定《全市檢察機關(guān)服務發(fā)展和改革雙“一號工程”行動方案》,明確具體服務舉措29項,積極開展“訪千企、進萬家、優(yōu)服務”走訪調(diào)研活動,成立6個工作組,實地走訪企業(yè)41家,召開“訪千企、進萬家、優(yōu)服務”優(yōu)化法治化營商環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展座談會,為檢察機關(guān)更好發(fā)揮檢察職能助力優(yōu)化營商環(huán)境建言獻策。部署開展涉非公經(jīng)濟控告申訴“檢察長接訪月”活動,將非公企業(yè)首次申訴全部納入領(lǐng)導包案,推動案件辦結(jié)、問題解決、矛盾化解。制定優(yōu)化法治化營商環(huán)境實施方案,出臺服務保障非公企業(yè)健康發(fā)展的十項措施,建立涉企訴求臺賬,逐件分析研判,加強督辦指導。
聚焦提質(zhì)增效,打造法治化營商環(huán)境檢察“升級版”。依托12309檢察服務中心,落實非公經(jīng)濟主體控告申訴7日內(nèi)程序性回復,3個月內(nèi)實體性答復要求,依法快辦快結(jié)。某物流公司負責人反映,該公司一名司機侵占公司物資款12萬多元,案發(fā)地檢察院僅用時5天監(jiān)督偵查機關(guān)立案。積極運用公開聽證、領(lǐng)導接訪等方式,加強涉企控申案件的釋法說理。劉某某經(jīng)營的某食品公司是一家有著30余年歷史的老牌民營企業(yè),經(jīng)營過程中以“企業(yè)+農(nóng)戶”模式為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了較大貢獻。劉某某以公司名義,從縣農(nóng)商銀行貸款340萬元后,將其中200萬元轉(zhuǎn)借他人,從中獲利10萬余元,涉嫌高利轉(zhuǎn)貸犯罪。安??h檢察院對該案兩次舉行公開聽證,促進息訴罷訪,實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。落實最高檢等九部門《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制的指導意見(試行)》和最高檢關(guān)于全面推行涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作的要求,督促涉案企業(yè)合規(guī)管理,目前在辦涉案企業(yè)合規(guī)案件15件,辦結(jié)2件。與市工商聯(lián)形成合力,推動建立吉安市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制和專業(yè)人員選任管理工作。
聚焦系統(tǒng)聯(lián)動,奏響非公企業(yè)訴求辦理“協(xié)作曲”。充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,加強內(nèi)部配合協(xié)作。建立控申檢察部門與駐所檢察部門、刑檢部門三方信息溝通協(xié)作機制,對30名捕后民營企業(yè)經(jīng)營者開展羈押必要性審查,變更強制措施5人。建立基層院涉非公經(jīng)濟控申案件向市院報備制度,加大交辦督辦力度,肖某某因十年前的中介活動卷入一起刑事案件,偵查機關(guān)對其立案后始終無法找出下游真正的犯罪嫌疑人,案件久偵不破,市檢察院加強溝通協(xié)調(diào),進行掛牌督辦,推動在一個月內(nèi)監(jiān)督撤案。主動加強與公安、綜治、工商聯(lián)等部門的溝通協(xié)調(diào),會同市公安局聯(lián)合制定《關(guān)于加強涉民營企業(yè)刑事訴訟“掛案”清理的工作意見》,督促兩級公安機關(guān)清理“掛案”61件;加強與市工商聯(lián)的溝通聯(lián)系,對其移送的涉企訴求,優(yōu)先辦理,及時反饋,推動形成非公企業(yè)維權(quán)工作合力。